Bogotá, 21 de Junio de 2017. Este miércoles en las instalaciones de ANALDEX Nivel Central tuvo lugar el Comité Extraordinario de Agencias de Aduanas, con la participación de Juan Diego Cano Director de Asuntos Legales y Johanna Guativa Directora Comercial de la Asociación Nacional de Comercio Exterior y los representantes de las Agencias de Aduana.

En esta oportunidad, Estas últimas fueron las protagonistas durante la sesión, ya que recientemente la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales publicó el proyecto de resolución que menciona cuales serían los requisitos mínimos para solicitar y mantener la autorización como Operador Económico Autorizado para Agencias de Aduanas.

En relación a esto, la DIAN estipuló un plazo límite para hacer comentarios o propuestas antes del 27 de Junio de 2017, con base en el proyecto de resolución anteriormente mencionado, y en donde se enunciaron los requisitos relacionados con análisis y administración del riesgo, asociados de negocio, seguridad del contenedor y demás unidades de carga, controles de acceso físico, seguridad del personal, seguridad de los procesos, seguridad física, seguridad en tecnología de la información y entrenamiento en seguridad y conciencia de amenazas.

Por otra parte, ANALDEX expuso explícitamente los beneficios que a consideración deberían tenerse en cuenta en la calidad OEA para Agencias de Aduanas y otros que ya se encuentran concertados en el Decreto 390 y los demás a tener en cuenta en el proyecto modificatorio de la Regulación Aduanera.

Noticia Por: Dirección de Asuntos Legales.

Juan Diego Cano García – Twitter: @juand_canog

Rubén Darío Hernández Barrera – Twitter: @Ruben_Zednanreh

 

En la actualidad Colombia cuenta 16 acuerdos comerciales vigentes, los cuales, junto con el Plan Vallejo y otros instrumentos de promoción al comercio exterior, son una herramienta fundamental en la promoción de las importaciones del país. Para el año 2016, Colombia importó USD CIF 44.889 millones, de los cuales 78,6% provenían de Estados Unidos, China, la Unión Europea, México, Brasil y Corea. De estos países, el único con el que no se cuenta con un acuerdo comercial es China, que para 2016 representó el 19,2% del total de las importaciones colombianas.

Con base en los informes de Comercio Exterior de la DIAN que publica anualmente, se observa que para el año 2001 las importaciones que se hicieron utilizando un acuerdo comercial fueron de USD 2.641 millones, lo que representaba el 20,6% del total importado. Para 2006, este tipo de compras representaban el 29,9% del total; sin embargo, para 2008 se observa un cambio de tendencia, reduciendo su participación a tan solo 22,7% del total importado. Entre 2008 y 2015, el nivel de participación de las importaciones con acuerdo fue inferior a lo observado entre 2006 y 2007; no obstante, para 2016 la participación de las importaciones con acuerdo registró un nivel de participación del 30,9%, equivalente a USD CIF 13.887 millones.

 

 

tabla 1

Adicionalmente, vale la pena destacar que el crecimiento del valor importado mediante acuerdo que se registra entre 2011 y 2014 pude estar altamente correlacionado con la entrada en vigencia en este período de varios de los principales acuerdos comerciales del país, entre los que se destaca los establecidos con la Unión Europea, Canadá y Estados Unidos.

tabla 3

Las mayores caídas en las importaciones con acuerdo se observan en 2009 (-16%), y 2015 (-12,7%); dicha dinámica puede estar relacionada con el ciclo de la economía colombiana, al empleo de otros sistemas especiales como el Plan Vallejo y al impacto de los decretos del MinCIT en materia de desgravación de aranceles para algunas partidas específicas, relacionadas con materias primas y bienes de capital no producidos en el país.

tabla 4

Conclusiones

Pese a que un gran volumen de las importaciones proviene de países con los que Colombia tiene suscrito algún tipo de acuerdo comercial, la participación de las importaciones que se hacen con el aprovechamiento de uno de ellos, no ha aumentado significativamente en relación con los tratados que entraron en vigencia en los últimos años. Dentro de los factores a los que se puede deber esta situación se encuentra que los importadores pueden encontrar mayor utilidad en acogerse a otros beneficios arancelarios.

Sin embargo, promoviendo un uso más amplio de los acuerdos en las importaciones se podría obtener una reducción de los costos para las empresas del país y un aumento del bienestar de los consumidores colombianos.

 Fuente: 

Giovanni Andrés Gómez

Luis Giovanny Suárez

Dirección de Asuntos Económicos – Analdex

 

El pasado lunes 12 de junio, en las instalaciones de Analdex en la ciudad de Bogotá, se llevó a cabo el Comité de Exportadores de Uchuva. En esta ocasión contó con la participación del director de Corpoica, Juan Lucas Restrepo y el grupo de investigadores que dentro de esta entidad adelantan diversos estudios referentes a la uchuva. Dentro de los principales temas discutidos está el avance en la investigación de nuevas variedades de la planta y el desarrollo de biocompuestos, los cuales permitirían reducir el impacto de hongos y otras enfermedades que afectan a la uchuva en algunas zonas del país, como el Fusarium oxysporum, la Botrytis sp y el Phoma sp.

Adicionalmente, Víctor Núñez, investigador de Corpoica, presentó los avances del análisis de los genotipos de uchuva presentes en el territorio nacional; este estudio se adelanta con el fin de encontrar variedades que puedan ser la base para el desarrollo de especies que logren un balance entre la tolerancia a enfermedades y la calidad de la fruta, sin sacrificar la productividad.

Por otra parte, los investigadores mostraron resultados preliminares acerca del análisis de los compuestos presentes en la uchuva que son benéficos para la salud. Entre las posibles cualidades de la fruta encontradas por el grupo de investigadores, está el control del colesterol en el organismo. En el marco del comité, se decidió que próximamente se buscará validar estos resultados mediante una publicación científica, lo cual permitirá difundir estas propiedades de la uchuva con una base sólida, teniendo como resultado un posible aumento de la demanda de la fruta por parte de los consumidores de Estados Unidos y Europa.

Finalmente, Corpoica y el Comité de Exportadores de Uchuva de Analdex reiteraron su compromiso, enfocándose en trabajar en conjunto para mantener la calidad y las condiciones fitosanitarias que permitan a la uchuva ser uno de los principales productos agrícolas de la canasta exportadora del país.

Dirección de Asuntos Económicos

 

En medio de un clima nacional enrarecido y donde habitualmente las empresas asumen con cautela la toma de decisiones, dos gremios de comercio exterior y café, Analdex y Asoexport, sellaron alianza para potenciar mercados, crecer e innovar.

La Asociación Nacional de Comercio Exterior y la Asociación de Exportadores de Café contrajeron ‘matrimonio’ gremial sin perder cada uno su autonomía jurídica.

Binomio Analdex-Asoexport cuenta con la presidencia de Javier Díaz Molina y con Gustavo Gómez Montero como director ejecutivo. Ambos gremios entendieron que dos suman más que uno y que es mejor aliados que separados.

Dirigencia gremial debe dar pasos en esa dirección. En el pasado lo hizo la Andi cuando empezó ‘tomándose’ a Fedemetal, para luego consolidar varias cámaras sectoriales.

Tiempo de reinventar negocios, de repensar estrategias de producción y exportaciones. Es parte de la modernización y la competitividad del aparato productivo.

Una alianza que permitirá a ambos gremios estar en mejor sintonía con transformaciones empresariales y más cerca de las decisiones del Ejecutivo. Unión de esfuerzos entre ambos gremios fue bien recibida por el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas. También por la titular de Comercio, María Claudia Lacouture.

Se realizarán proyectos e iniciativas de manera conjunta, que promuevan el mejoramiento de la competitividad de la cadena de valor de café, especialmente en temas relacionados con comercio exterior.

Se apoyará consolidación de una agenda nacional de sostenibilidad y responsabilidad social del sector cafetero.

Con esta alianza se espera optimizar la interlocución de los comercializadores de café en Colombia con las diferentes entidades como Ministerio de Hacienda, Agricultura, Comercio Industria y Turismo, Dian, Invima y organismos que intervienen en la cadena de valor del café.

Sus objetivos están enmarcados en liderar procesos de gestión gremial que defiendan intereses de la cadena de comercialización del café.

Se desarrollarán proyectos que incrementen la competitividad del sector cafetero relacionados con eficiencia en costos de transporte y logística, al igual que políticas de sostenibilidad como opción de sustitución de cultivos de cara al postconflicto, precisaron los dos dirigentes gremiales.

Los requerimientos de Analdex-Asoexport, acercamientos, lobby ante organismos oficiales e internacionales para impulsar la actividad de ambos gremios y consolidar sus planes de expansión global, los liderará su presidente, Javier Díaz Molina.

Asoexport es el gremio que agrupa en Colombia a exportadores particulares de café y responde por más del 62% del grano que se exporta. Es parte fundamental del gremio cafetero, pues contribuye con compras del bebestible a los cultivadores y reanima el valor agregado del negocio, por ejemplo, con cafés especiales que ganan un diferencial de precio externo.

Exportadores privados de café son parte de la cadena cafetera, de su industrialización y crecimiento, pues si le va bien a los unos les va bien a los otros.

Los voceros del fortalecido gremio de comercio exterior ya se reunieron con éxito con Roberto Vélez Vallejo, el zar del café en Colombia.

`Matrimonio` gremial que invita a reflexionar sobre valor de la unidad y la solidaridad empresarial.

Fuente: EL NUEVO SIGLO-Orlando Cano V.

 

El lunes 12 de junio, en la Cámara de Comercio de Bogotá, se reunieron las Comisiones de Aduanas y Facilitación del Comercio en conjunto con la Comisión de Derecho y Prácticas Mercantiles, en el marco de las labores desarrolladas por la Cámara de Comercio Internacional en Colombia, con el fin de discutir las posibles modificaciones que se pueden llevar a cabo en la reforma a los Incoterms 2020.

Durante este espacio se discutieron los comentarios que podrían tenerse a nivel Colombia, con el fin de que puedan ser abordados en las mesas de discusión generales que se llevarán en los próximos meses en la Cámara de Comercio Internacional en Francia, luego de lo cual se publicarán las modificaciones que entrarán en vigencia en el año 2020.

En la medida que dichas modificaciones se vayan consolidando, informaremos a nuestros afiliados los principales cambios con el fin de validar con su impacto y sus aportes.

Dirección de Asuntos Económico y Dirección Comercial

Foto: Flickr Cámara de Comercio de Bogotá

Lunes, 12 de junio de 2017

Teniendo en cuenta lo establecido en el Art. 32 de la Ley 489 de 1998, “Democracia participativa” y “Democratización de la gestión pública”, al igual que la Resolución 8296 del 6 de agosto de 2009 DIAN y los Lineamientos para Fortalecer el Componente de Rendición de Cuentas en los Comités Seccionales de Gestión TAC; El pasado 7 de junio la Regional Antioquia asistió por invitación de la DIAN, al Comité del asunto que se realizó en el Auditorio del IDEA en Medellín.

La agenda que se desarrolló en dicho Comité fue la siguiente:

  1. Instalación Comité Seccional de Gestión TAC.
  2. Revisión de Compromisos del Acta del Comité Seccional de Gestión TAC- 2016.
  3. Informe de Gestión de la Dirección Seccional de Impuestos de Medellín.
  4. Informe de Gestión de la Dirección Seccional de Aduanas de Medellín.
  5. Intervención de la Defensoría del Contribuyente y Usuario Aduanero.
  6. Conferencia: Factura Electrónica.
  7. Proposiciones y varios
  8. Clausura

A este comité fueron invitados diferentes gremios de la región y tuvo 3 grandes ejes centrales, el recaudo y Reforma Tributaria, Gestión aduanera en Medellín y desarrollo del decreto 390, igualmente se informó sobre el traslado del Dr. Juan Carlos Arcila como defensor encargado, y en su reemplazo llega la Dra. María Paulina Valencia a quien desde ya le auguramos éxitos en su gestión, y para terminar se dio una charla de sensibilización sobre la factura electrónica en Colombia.

Redacción: Rodrigo Patiño

Bogotá, 07 de Junio de 2017. Este miércoles en CM Auditorios tuvo lugar el Seminario Un Año de la Nueva Regulación Aduanera Decreto 390 a cargo de la Asociación Nacional de Comercio Exterior – ANALDEX, con la participación de conferencistas especializados en Materia Aduanera, Tributaria y Cambiaria.

Juan Diego Cano Director de Asuntos Legales de ANALDEX, habló de la vigencia escalonada y el impacto de los artículos, incisos, numerales e incluso parágrafos vigentes a la fecha, de la misma forma mencionando los conceptos más importantes expedidos por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, así resaltando la importancia de estudiar atentamente los actos expedidos por la autoridad aduanera como el proyecto modificatorio de la nueva regulación que está en discusión en las mesas de concertación con la DIAN y el sector privado. Además de esto explicó las 57 causales de aprehensión que contiene el proyecto de modificación.

Juan David Barbosa, socio del área de aduanas y comercio exterior en Posse Herrera Ruiz, explicó la importancia del sistema de gestión de riesgo y su impacto en  temas de seguridad en la cadena logística y el control aduanero, específicamente en las  operaciones y los operadores de comercio exterior. Además de esto, se mencionó que el  perfil de riesgo afecta el acceso a tratamientos preferenciales, habilitaciones, autorizaciones, entre otros.

De igual importancia, aclaró la aplicación de allanamientos y las clases de sanciones como las amonestaciones, multas y cancelación de la autorización o habilitación, y como estas pueden afectar el concepto de calificación del riesgo.

Sandra Mora Soto Consultora y Asesora Empresarial en temas aduaneros, hizo un comparativo de los principales cambios en los regímenes aduaneros de importación, exportación y tránsito aduanero. Mencionando temas importantes como los cambios en la responsabilidad de las agencias de aduanas frente al importador, las resoluciones anticipadas, la creación del desaduanamiento abreviado y la declaración simplificada, entre otros cambios en el régimen de importación.

Por otra parte la salida de mercancías se manejará bajo el régimen de exportación o como una operación aduanera especial de salida. Continuará la exigencia de la declaración de importación como soporte para la exportación, con las actuales salvedades en materia de la exportación de residuos o desechos peligrosos y de los residuos de los apartados eléctricos o electrónicos, se dispone termino de firmeza de la declaración de exportación en 3 años.

En esta ocasión, también se hizo alusión a la exigencia de los dispositivos electrónicos de seguridad, que son parte del nuevo cambio en el régimen de transito aduanero y que tiene un impacto fundamental para los operadores. También uno de los grandes cambios mencionados, fue que las operaciones de transporte multimodal dejan de ser régimen para convertirse en otras operaciones aduaneras. También se elimina a los OTM la actual responsabilidad por el pago de los tributos de los bienes que transportan.

Finalmente Sandra Mora, hizo alusión al nuevo régimen de depósito aduanero, quien explicó que está sujeto a la presentación de una declaración aduanera en el lugar de arribo, siempre y cuando, las mercancías no hayan sido sometidas a otro régimen aduanero.

Noticia Por:

Juan Diego Cano García

Twitter: @juand_canog

Rubén Darío Hernández Barrera

Twitter: @Ruben_Zednanreh

Dirección Legal ANALDEX

El Sistema Especial de Importación–Exportación, conocido como Plan Vallejo, cuenta con más de 57 años de existencia, y su marco jurídico y operativo actual es aplicado desde el año 1967, buscando ser uno de los instrumentos claves de promoción de las exportaciones colombianas; este sistema constituye un régimen de comercio exterior por medio del cual los empresarios pueden importar libre de gravámenes a la importación e IVA, total o parcialmente, las materias primas e insumos, bienes de capital, repuestos y partes que participan en la producción de bienes destinados a los mercados externos, utilizando la modalidad aduanera de importación temporal para perfeccionamiento activo (DIAN, 2016). Al inicio de la creación de este instrumento, la competencia para su administración era de la cartera de comercio del Gobierno, luego con el Decreto 4269 del 2005 se trasladó ésta competencia a la DIAN, finalmente por medio del Decreto 1289 y 1292 del 2015 el presidente de la República trasladó este instrumento nuevamente al Ministerio de Comercio Industria y Turismo (Legis, 2017).

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Gráfica 1- Analdex, datos DIAN. Cifras: USD Millones (CIF, FOB)

En el período analizado (2001-2016) la relación entre el valor exportado respecto al valor importado ha sido equivalente, en promedio, a que por un dólar de importaciones por Plan Vallejo, se obtienen 4,1, producto de las exportaciones en el marco del sistema. Para 2016 la relación exportaciones/importaciones fue de USD 4,2.

1.1.  Importaciones

De acuerdo con los Boletines de Comercio Exterior de la DIAN, los cuales presentan información anual relacionada al funcionamiento del sistema desde el año 2001 hasta la actualidad, el volumen de importaciones por Plan Vallejo entre 2001 y 2016 fue en promedio USD CIF 2.700 millones. El comportamiento de las importaciones por medio del instrumento ha estado altamente correlacionado con el desempeño de la economía colombiana, presentando reducciones de alrededor del 30% tanto en 2009 producto de la crisis financiera mundial, así como en 2015 y 2016, posiblemente como resultado de la depreciación del peso colombiano.

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Tabla 1- Analdex, datos DIAN

Sin embargo, con respecto al total de las importaciones del país, las compras por Plan Vallejo han disminuido su participación de forma sostenida, pasando de representar cerca de 14% de las importaciones en 2001 a tener una participación de 5% en 2016. Este comportamiento podría explicarse por el crecimiento que en paralelo han tenido las importaciones que se llevan a cabo haciendo uso de los acuerdos comerciales; pasando de representar 20% de las importaciones en 2001, a alcanzar cerca del 31% del total importado en 2016.  Igualmente, otros de los posibles aspectos que pudieron haber influido en la caída de la utilización del instrumento, tiene que ver con la realización de operaciones a través de zona franca, control excesivo por parte de la autoridad aduanera, una alta carga administrativa para la ejecución del modelo, o un mayor enfoque en el mercado local.

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Gráfica 2- Analdex, datos DIAN

Dentro de las principales subpartidas importadas por medio del sistema en el período analizado, se encuentran combustibles y derivados del petróleo, los cuales anualmente mantienen una participación significativa en el total de las importaciones en el marco del Plan Vallejo. Los principales países de origen de las importaciones por Plan Vallejo son Estados Unidos, los países de la Aladi y la Unión Europea.

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Tabla 2- Analdex, datos DIAN

Para el año 2016 las principales importaciones por Plan Vallejo correspondieron a Aceites ligeros, gasóleos y demás productos derivados del petróleo. Por otra parte, las principales importaciones no minero energéticas consistieron en insumos para la industria química y textil al igual que partes para el ensamblaje de vehículos de transporte.

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Tabla 3 – Analdex, datos DIAN

1.2.  Exportaciones

Las exportaciones vinculadas al Plan Vallejo han presentado una disminución sostenida desde 2005, cuando representaban el 50,2% del total de las ventas del país en el exterior, hasta 2015, cuando su participación se redujo a 22,9%; no obstante, para 2016 se observa una reversión de la tendencia, registrando una participación de 30,4%. Los principales destinos de las exportaciones con Plan Vallejo son Estados Unidos, la Comunidad Andina y la Unión Europea.

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Tabla 4- Analdex, datos DIAN

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Gráfica 3- Analdex, datos DIAN

Dentro de las principales partidas exportadas entre 2001 y 2016 se encuentran exportaciones tradicionales como café, banano y flores, junto con exportaciones minero-energéticas como carbón y ferroníquel. Igualmente, también se destaca las exportaciones de plásticos y confitería, liderando los sectores no tradicionales que emplean el Plan Vallejo.

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Tabla 5- Analdex, datos DIAN

Para 2016, las mercancías no tradicionales que más se exportaron fueron confitería, vehículos, plásticos y puertas de aluminio.

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Tabla 6 – Analdex, datos DIAN

2.    Conclusiones

El papel del Plan Vallejo ha sido fundamental para el impulso de las exportaciones en el país, tanto para productos tradicionales como el café, el banano y las flores, como para la industria textil y química, entre otros. Si bien el volumen de importaciones y exportaciones que emplean el sistema ha disminuido con relación al total de operaciones de comercio exterior, en parte por la puesta en marcha de los acuerdos comerciales que ha negociado el país, el impulso que le ha dado MinCIT al instrumento desde que recuperó su administración, puede ser clave para dinamizar nuevamente las exportaciones colombianas y continuar con la inserción en las redes globales de valor, diversificando productos, destinos, y agregándole valor a las ventas externas del país.

Giovanni Andrés Gómez

Luis Giovanny Suárez

Dirección de Asuntos Económicos 

 

Hoy 6 de junio en la ciudad de Bogotá, la Asociación Nacional de Exportadores de Café de Colombia Asoexport y la Asociación Nacional de Comercio Exterior Analdex, se permitieron informar que a partir del mes de abril del presente año han decidido aliarse para potencializar la competitividad y sostenibilidad de la cadena de valor del café en Colombia.

Dentro de esta nueva alianza “ASOEXPORT – ANALDEX” se establecieron los siguientes principios básicos de trabajo conjunto:
 Las dos entidades Asoexport y Analdex conservarán personerías jurídicas independientes.
 Se realizarán proyectos e iniciativas de manera conjunta, que promuevan el mejoramiento de la competitividad de la cadena de valor de café, especialmente en temas relacionados con comercio exterior.
 Se apoyará la consolidación de una agenda nacional de sostenibilidad y responsabilidad social del sector cafetero en Colombia.

Así mismo, con esta alianza se espera optimizar la interlocución de los comercializadores de café en Colombia con las diferentes entidades del Gobierno Nacional – Ministerio de Hacienda, Agricultura, Comercio Industria y Turismo, Dian, Invima y demás entidades que intervienen en la cadena de valor del café. Sus objetivos específicos están enmarcados en:
 Liderar procesos de gestión gremial que defiendan los intereses de la cadena de comercialización del café.
 Desarrollar proyectos que incrementen la competitividad del sector relacionados con:
• Eficiencia en costos de transporte y logística.
• Proyectos de sostenibilidad y de café como opción de sustitución de cultivos de cara al postconflicto.
• Iniciativas que promuevan eficiencias y sinergias en procesos de comercio exterior.

 Realización de eventos académico-empresariales que posicionen al sector cafetero colombiano como un sector
competitivo de talla mundial, tales como la versión número 81 de la cumbre cafetera que se realizará en Cartagena el próximo 2 y 3 de noviembre.

Finalmente, con esta alianza las instituciones se fijan la meta de apoyar el crecimiento del sector cafetero en Colombia, un crecimiento sostenible que dé como resultado un desarrollo económico y social de todos los actores que intervienen en los procesos de producción y comercialización de café, contribuyendo así a la construcción de un mejor país.

MAYORES INFORMES: Oficina de Comunicaciones, Mónica Sierra / Andrea Nieto Tel. 5700600 Ext.44 eventos@analdex.org

  • Comportamiento de las exportaciones

Para el primer trimestre de 2017, las exportaciones de aguacate registraron un valor de USD FOB 9,9 millones, lo cual representa un aumento de 10% con respecto a los USD FOB 9 millones registrados en el mismo período de 2016. En volumen, las exportaciones aumentaron 19.3%, al pasar de 4.582,75 toneladas en el primer trimestre de 2016 a 5.467,1 toneladas en el mismo período de 2017.

FOB

Fuente: Analdex, datos Legiscomex

Toneladas

Fuente: Analdex, datos Legiscomex

  • Países de destino

En el primer trimestre de 2017, por valor exportado, Países Bajos fue el principal destino de las exportaciones de aguacate colombiano, teniendo una participación de 38,5% sobre el total; presentando una cifra similar a la registrada en 2016, con un valor de USD FOB 3,8 millones. Le sigue Reino Unido, con una participación de 31,1% y un crecimiento de 43.4%, registrando un valor de USD FOB 3 millones en 2017. Por su parte, los envíos a España disminuyeron 18,3% con respecto a de 2016. La mayor reducción se registró en los envíos a Alemania, los cuales disminuyeron 22,1% con respecto al mismo período de 2016.

T1

Dirección de Asuntos Económicos, Mayo de 2017.

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